多单位适用民企参加交通出行基本建设不可以一切方式设定约束性门坎

来源：中国招标投标协会 作者：建设库

2020-07-13

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此前，我国发展改革委、国家交通部、中国铁路局、中国民航总局等12单位和企业协同下发《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》（通称《实施意见》），注重各种投资主体一视同仁，不可以一切方式对民企参加交通出行基础设施建设基本建设经营设定约束性门坎。

　　因为涉及到项目投资额度极大，民企在交通出行基础设施建设基本建设行业一直处在边沿影响力。《实施意见》规定，有关部门要有效设定资质标准，不可以一切方式对民企参加交通出行基础设施建设基本建设经营设定约束性门坎，消除市场准入制度堡垒；确保各种行为主体公平准入条件、公平交易，激发公司参加基本建设项目投资主动性，进一步确保投资人的合法权利。

　　《实施意见》明确提出搭建民企有效赢利的参加体制，充分运用民企功效，提高交通出行基础设施建设发展趋势品质和高效率，为社会经济高质量发展出示强有力支撑点。铁路线层面要加速科学研究制订和健全合乎销售市场标准的铁路线制造行业生产调度、收费标准标价、会计结算等层面的标准和规章制度，完善运输企业间商议生产调度体制，健全制造行业结算服务平台，确保各种行为主体公平准入条件、公平交易。民用航空层面要公平公正配备航权時刻等資源，不可因公司性质不一样对航道、時刻、航油、飞机场等因素执行多元化提供。

　　在新式运营模式下，民企的魅力和想像力将一展身手。《实施意见》适用和激励民企参加重特大铁路线建设项目，及其铁路线客货站场运营开发设计、挪动信息服务、物流快递等业务流程运营，促进铁路线站城结合投资融资改革创新，因时制宜整体规划基本建设以铁路线地铁站为媒介的大城市商业中心，打造出公铁、钢水货运管理中心；适用民企参加以货运物流作用主导的飞机场、通用机场、直升飞机起落点建设项目；激励具有技术专业工作经验的民企参加高速路高速服务区生产经营，适用和激励民企参加智能交通及低碳城市基本建设。

　　不但参加行业获得扩展，经营环境也将进一步提升。《实施意见》规定税金政策优惠公平看待各种所有制性质行为主体，不可向民企扣除不科学的交通出行基础设施建设基本建设贷款承诺费、资产服务费等，缓解公司具体压力，确保公司劳动收入；对民企项目投资基本建设的服务性交通出行基础设施建设新项目，与别的企业登记享有同样项目投资适用现行政策；有关部门需通畅商议方式，处理民企参加基本建设全过程中的因难。

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