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严重行政处罚，是指有关行政部门处以企业暂停投标资格、暂停承揽新业务的行政处罚。原因包括但不限于企业存在围标串标、克扣或拖欠劳动者报酬、出现重大安全事故等异常行为导致企业无法承揽工程项目，产生重大经营风险

高新技术企业指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。