湖北武汉市财政局：政府采购项目推行八项惠企“硬”措施

 近些年，为贯彻落实推进政府部门采购制度改革创新和“放管服改革”工作标准，紧紧围绕政府采购项目提升经营环境，武汉市财政局在简步骤、提高效率、优服务项目等层面开展了积极推进，颁布了一系列惠企政策和对策，进一步提升政府采购项目企业登记幸福感。

一、推动电子器件平台交易基本建设。进一步推动“互联网技术 ”政府部门采购流程，相继完工“武汉政府采购项目网上商城系统”、“武汉政府采购项目电子器件交易软件”，改“走来走去”为“网来网去”，完成购置、公开招标、审查等政府采购项目主题活动全步骤数字化，全力降低经销商招投标成本费，提高购置高效率。

二、全方位推动购置意愿公布。2021年起，地市级预算单位购置意愿按招标公布，公布時间正常情况下不可晚于采购公告公布前30日。购置意愿理应尽量清楚详细，便捷经销商提早获得招标基本信息，提早参加提前准备招投标。

三、推动政府采购项目公平交易。严格遵守公平交易核查规章制度，科学研究颁布《关于开展政府采购领域妨碍公平竞争清理工作有关事项的通知》、《政府采购负面清单》、《采购人责任清单》，明确规定招标人、采购代理组织要依规确保各种企业登记公平参加政府采购项目主题活动的支配权，全方位清除撤消涉及到政府采购项目行业防碍公平交易的有关要求和作法，不可以不科学的标准对经销商推行国民待遇或岐视工资待遇。

四、标准标书领到方法。下发《武汉市财政局关于进一步规范政府采购文件提供方式有关事项的通知》，注重市直单位各购置企业、各采购代理组织应选用网上领到、当场领到、邮寄送达等多种多样方法出示政府采购项目文档，由经销商依据必须自主挑选。完成数字化购置的，理应向经销商完全免费出示电子采购平台文档；尚未完成数字化购置的，激励向经销商完全免费出示纸版购置文档。

五、有效精减证实事宜原材料。坚持不懈应减尽减标准，有效简单化经销商参加政府采购项目主题活动有关证明文件。推行“服务承诺 企业 信用 信用查询 管理”的准入制，经销商不用出示有关经营情况、个人社保资产等证实材料，书面形式服务承诺合乎资质标准且无缴税、个人社保等层面失信黑名单纪录就可以参加政府采购项目主题活动；撤消经销商招投标报考阶段，进一步缓解经销商隐型压力。

六、切实缓解经销商资产工作压力。2018年11月，武汉在全国各地首先撤消政府采购项目行业履约保证金，要求凡应用财政性资金开展政府采购项目公开招标主题活动，招标人、代理公司不可扣除履约保证金。在再次贯彻落实撤消履约保证金规章制度基本上，2019年颁布《武汉市财政局关于进一步加强政府采购管理有关事项的通知》，激励招标人免交履行合同或减收履约担保金，容许经销商以票据方式递交履约担保金，进一步减少经销商销售市场交易费用，缓解公司压力。

七、适用中小型企业进行网上股权融资。积极主动构建综合服务平台，全方位推动政府部门供货合同个人 信用 信用查询 股权融资，进一步为中小型企业开拓股权融资“绿色通道政策”，切实减轻中小型企业资金短缺、股权融资贵难题。2019年实行合同书网上股权融资，各购置企业应按照规定時间将政府部门供货合同给予公示、办理备案，对必须股权融资的招标紧密配合金融企业和招标经销商申请办理有关办理手续，并严苛依照合同规定开展履行合同工程验收和支付。

八、催促立即付款合同书资产。创建订金规章制度，激励招标人融合新项目具体、经销商个人 信用 信用查询 等状况，在供货合同签署后付款一定占比的订金，提升付款高效率，政府部门供货合同理应承诺资产付款的方法、占比、時间和标准，确立贷款逾期付款资产的合同违约责任。

  来源于：湖北省财政厅公司办公室