四川政府采购项目工程项目工程招标“样本”公布：帮扶中小型企业 惩罚失信黑名单公司

防止知识产权侵权、帮扶中小型企业、惩罚失信黑名单公司、实行“政采贷”……人民日报新闻记者前不久从四川省财政厅官网获知，为标准政府采购项目建筑项目购置文档定编，进一步确保政府采购项目主题活动公平合理，提升经营环境，依照推进政府部门采购制度改革创新精神实质，依据《中华人民共和国政府采购法》《优化营商环境条例》以及他相关要求，并融合四川具体，陕西省财政厅科学研究制订了政府采购项目建筑项目《竞争性谈判文件(范本)第一版》和《竞争性磋商文件(范本)第一版》。

制订规范提高购置高效率

做为政府部门采购代理组织，四川锐与合公开招标有限责任公司创立時间不长，该企业有关责任人郑鑫告知新闻记者，“手底下职工多是政府采购项目制造行业的新手，对业务流程不太熟，投标书定编是最让人头疼的阶段，经常由于撰写不标准或不认真细致，造成废标或流标。新颁布这两个样本，把政府采购项目建筑项目的各个方面都列入在其中，给编写者出示了规范化的参考，能够 大大的缓解招标人或工程招标代理组织撰写投标书的工作压力。”

新闻记者掌握到，《竞争性谈判文件(范本)第一版》和《竞争性磋商文件(范本)第一版》不但包含了商谈邀约、商谈注意事项、经销商资质证书性以及他相近法律效力规定，还包含招标技术性、服务项目、政府部门供货合同內容条文以及他商务接待规定，及其审查方式 、工程概算和工程图纸等內容。除此之外，样本针对综合性得分也作了明确规定，评定标准分成二种样版：一种是以价钱做为得分要素；一种是价钱不当作得分要素。综合性得分以价格、施工计划设计方案、销售业绩、推动中小企业发展趋势等为关键得分要素。

必须留意的是，该样本归属于示范文字，不具备强制。在定编购置文档的情况下，招标人或社会发展代理公司可自主挑选是不是选用该样本，或依据具体情况开展调节。

回绝“失信黑名单”经销商招投标

四川某制冷工程企业责任人徐广注意到，“此次颁布的样本提升了很多开拓创新的闪光点，如回绝纳入失信被执行 人员 人员资质查询 名单、重特大税款违反规定案子被告方名册，及其政府采购项目比较严重违反规定失信黑名单个人行为纪录名册中的经销商等，这最能体现政府采购项目行业之中‘一处失信黑名单、随处受到限制’的服务宗旨。”徐广告知新闻记者，做为经销商，他数次参加四川省政府购置，也曾亲眼看到过同行业的不诚实守信个人行为。“如今样本颁布，将让她们给自己的不诚实守信作法付钱。”

另外，样本也将政府采购项目被告方的诚实守信管理方法列入在其中。对计入征信系统且在有效期限内的失信黑名单经销商，报名参加政府采购项目主题活动依照10%的价格加持，以加持后价格做为该经销商价格参加审查。而针对中小微企业，样本也给与了充足的“照料”，中小企业(监狱企业、伤残人非营利企业视作中小企业)给与10%的价钱扣减，并且用扣减后的价钱参加审查。

除此之外，为防止小于出厂价招投标的知识产权侵权个人行为，样本也制订了相对的防范措施，并将防止廉价市场竞争条文做为实际性标准。在投标全过程中，经销商价格小于购置费用预算85%或是小于别的合理经销商价格算术平均价90%，有可能危害工程施工质量或是不可以诚实守信履行合同的，需要在审查当场有效的時间内出示书面形式表明，必需时递交有关证明文件。样本注明有融资需求的经销商，可凭招标(交易量)通知单向金融机构明确提出借款意愿申请办理，并依照有关要求规定和贷款程序申请办理个人 信用 信用查询 银行融资。(四川日报新闻记者李梓溶)

来源于：四川日报

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